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                                                      发稿时间:2020-05-30 13:19:13

                                                      此后,房地产税立法在各种现实困境的羁绊下艰难前行。2018年,全国两会上明确提出,“稳妥推进房地产税立法”;2019年,改革提速,两会上明确提出“稳步推进房地产税立法”。一字之差,从“妥”到“步”,表明房地产税立法已经到了讨论时机和步骤的关键阶段,房地产税呼之欲出。

                                                      林郑月娥说,《决定》通过后,香港特区政府将全力配合全国人大常委会尽快完成有关立法,履行维护国家安全的职责,确保香港在“一国两制”下的长期繁荣稳定。

                                                      对于全国人民代表大会审议有关建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)(《决定》),正在北京列席第十三届全国人大第三次会议开幕式的行政长官林郑月娥发表以下声明:

                                                      一是将消费税等中央税转变为地方税或中央、地方共享税,征收环节后移将为消费税转为地方税创造条件;

                                                      国家安全立法属于中央事权,是无可置疑的。对世界上任何国家来说,国家安全立法都属于国家立法权力。全国人大是国家最高权力机关,其决定具有最高权威和法律效力。《决定》完善了香港特别行政区实施宪法和《基本法》有关国家安全的制度和机制;《决定》没有修改《基本法》,也没有取代或排斥《基本法》第二十三条规定香港特别行政区应自行立法禁止危害国家安全行为的宪制责任和法律义务。换句话说,香港特别行政区仍有尽早完成《基本法》第二十三条规定的立法责任。

                                                      《意见》提出要“稳妥推进房地产税立法”,表明房地产税立法继续“难产”。

                                                      对消费者而言,过去在商场里买高档手表,商家的售价里包含在生产环节对生产企业或进口环节对进口企业征收的消费税,商家一般不会也不必向消费者明示这一点,消费者对包含在价格中的消费税没有什么概念。但征收环节后移至零售环节之后,商家可以向消费者解释价格中包含20%的消费税,消费税将近距离直观地感受到消费税,税负从企业向个人转移,纳税人意识会因此不同。

                                                      从总结澳门抗疫经验来看,笔者认为,本澳防疫工作取得显著成效有四大重要因素:一是有赖特区政府公务人员上下一心、不辞劳苦和尽忠职守的服务精神。二是疫情期间跨部门协作高效、政策精准及时、防疫指引科学清晰。三是社会各界配合特区政府的防疫措施,同心协力、共度时艰。四是中央领导和内地有关部门支持澳门筑起了坚固的抗疫防线,使疫情对本澳的影响降至最低,充分显现“一国两制”的生命力和优越性,大大增强澳门居民对新一届特区政府管治的信心。

                                                      疫情期间,虽然要应对疫情带来的挑战和困难,但特区政府丝毫没有放松澳门参与大湾区建设的工作部署。机遇不等人,当前疫情已稳定一段时间,本地复工复学基本顺畅,澳门必须同步推进融进大湾区产业群的工作,以突破自身产业发展的空间和资源制约。习主席在澳门特区第五届政府就职典礼上再次强调“特别要做好珠澳合作开发横琴这篇文章”,相信中央会全力支持横琴粤澳深度合作区建设。可以预期,在中央支持下,经过粤澳双方共同努力,横琴合作区将部分延伸澳门自由港制度,营造出与港澳趋同的营商环境,有望成为澳门经济适度多元发展的新平台。【环球网报道 】对于全国人民代表大会审议有关建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制的决定(草案)(《决定》),香港特区政府网站22日刊登行政长官林郑月娥的声明。

                                                      然而,新冠肺炎疫情突然来袭,改革进程不得不根据现实情况进行调整,从“稳步”又退回到“稳妥”。作为提高直接税比重的关键,房地产税迟早要来,只会迟到,不会缺席。但作为直接向个人财产征收的税种,房地产税的税负痛苦比其他任何税种都要直接和强烈得多,立法改革必须要慎之又慎。疫情也给了大家宝贵的冷静思考的时间,重新审视围绕房地产税立法的分歧和争议,更加稳妥地研究论证,争取共识。